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近日,應(yīng)急管理部發(fā)布了第13號(hào)令,宣布《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》已于2023年11月6日通過,自2024年1月1日起正式實(shí)施。該規(guī)定強(qiáng)調(diào),對(duì)于有限空間作業(yè)的重大事故隱患,相關(guān)部門及其執(zhí)法人員應(yīng)立即或限期整改;在重大事故隱患排除前或排除過程中,若不能確保安全,應(yīng)暫停作業(yè)并撤出相關(guān)人員;隱患排除后,經(jīng)審核批準(zhǔn),才能恢復(fù)作業(yè)。
水泥清庫作業(yè)作為一項(xiàng)涉及重大事故隱患的工作,其安全措施不容忽視。根據(jù)2023年5月15日起實(shí)施的《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,以下情形將被認(rèn)定為重大事故隱患:建材企業(yè)未落實(shí)防止高處墜落和坍塌的安全措施的人工清庫作業(yè);水泥企業(yè)未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,或未將報(bào)警裝置與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖;未對(duì)進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫、焙燒窯等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域采取隔離措施,以及未防止高處墜落和坍塌等。
對(duì)此,各地應(yīng)急管理部門已進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并強(qiáng)調(diào)要提高隱患排查能力,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患絕不能掉以輕心。同時(shí),要求全面落實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,形成隱患排查和整改的閉環(huán)管理。
面對(duì)新規(guī)定,各大水泥企業(yè)積極響應(yīng),主動(dòng)進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并制定應(yīng)急演練計(jì)劃。筒形儲(chǔ)庫清庫作業(yè)方面,一些企業(yè)開始采用智能化技術(shù),采購相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的清庫工作,而更多企業(yè)則選擇將這項(xiàng)工作委托給專業(yè)公司。
陜西天璣成建筑工程有限公司等清庫施工企業(yè)表示,傳統(tǒng)的人工清庫存在安全隱患,因此水泥企業(yè)更傾向于將清庫作業(yè)交給有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)公司。當(dāng)前的清庫作業(yè)多采用機(jī)械與人工配合的方式,需要專業(yè)操作人員執(zhí)行。
人工清庫作業(yè)有嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)范,如《水泥工廠筒形儲(chǔ)存庫人工清庫安全規(guī)程》(AQ2047-2012),為水泥企業(yè)和清庫施工企業(yè)提供了專業(yè)指導(dǎo)。施工企業(yè)通常需要結(jié)合水泥企業(yè)的操作規(guī)范來細(xì)化施工方案。
在選擇清庫施工單位時(shí),水泥企業(yè)不僅關(guān)注投標(biāo)單位的工商、安全等資質(zhì),還要求非人工入庫清庫,并在施工過程中滿足國家安全、環(huán)保要求。若中標(biāo)單位違規(guī),水泥企業(yè)有權(quán)制止,嚴(yán)重者可終止合同。
水泥清庫施工的安全性和專業(yè)性至關(guān)重要,水泥企業(yè)和清庫施工企業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,確保作業(yè)安全。